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來(lái)源: 海報(bào)新聞2026-06-01 10:59:07
褚島是國(guó)家首批開(kāi)發(fā)利用無(wú)居民海島,也是國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)(威海)核心試驗(yàn)區(qū)。2025年以來(lái),威海市創(chuàng)新破解無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)“審批無(wú)先例、確權(quán)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)無(wú)依據(jù)”難題,為國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)順利推進(jìn)保駕護(hù)航。
針對(duì)無(wú)居民海島生態(tài)管控要求高、公益性海島審批無(wú)先例、單一海島利用功能定位受限的難題,2025年5月,山東省政府批復(fù)褚島開(kāi)發(fā)利用方案,立足“科技型公共服務(wù)用島”功能定位,探索“自然保護(hù)為先、科技公共服務(wù)為主、適度兼顧科技文旅”的開(kāi)發(fā)新路徑,積極打造山東省首座公益性科研服務(wù)海島。
威海創(chuàng)新海域使用權(quán)立體分層確權(quán)登記,對(duì)水面、水體、海床、底土等不同層次空間分別界定產(chǎn)權(quán)歸屬,有效破解交叉用海問(wèn)題。推行海域使用權(quán)“帶封處置”登記,在依法查封狀態(tài)下,同步完成使用權(quán)續(xù)期、用海面積變更等登記手續(xù),于2025年9月頒發(fā)全省首本無(wú)居民海島使用權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。
此外,威海編制全省首個(gè)無(wú)居民海島控制性詳細(xì)規(guī)劃,于2026年2月正式通過(guò)市政府審批,有效破解特殊用海區(qū)域規(guī)劃依據(jù)不足、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可辦理受限等突出短板。
截至目前,試驗(yàn)棧橋、海底光電復(fù)合纜等項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,核心設(shè)施“國(guó)海試3”自升式試驗(yàn)平臺(tái)已建設(shè)完成。